2023年12月6日，住房和城乡建设部发布《关于全面开展城市体检工作的指导意见》。从2024年开始，在地级及以上城市全面开展城市体检工作，每年3—8月进行体检，9月底前城市体检报告报送住房和城乡建设部。
3月17日，据住房城乡建设部消息，目前297个地级及以上城市已经全部启动今年的城市体检工作。
城市体检早有试点，今年体检正在进行
截至目前，297个启动相关工作的城市当中，236个地级及以上城市成立了城市体检工作领导小组，115个城市已部署完成相关工作，204个城市制定了城市体检工作方案。
据悉，天津、重庆、青岛、宁波等多个城市已经开始通过调查问卷、小程序等形式，邀请市民结合自身感受提出具体问题和改善建议。住房城乡建设部表示，今年的城市体检工作将坚持问题导向和目标导向，围绕住房、小区、社区、城区四个角度，查找群众身边的急难愁盼问题，查找影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板弱项，体检发现的问题将成为当地城市更新重点要解决的问题。
其实，自2018年开始，住房城乡建设部选择试点城市、样本城市持续开展体检工作，其中，2023年选择天津、唐山、沈阳、济南、宁波、安吉、景德镇、重庆、成都、哈密等10座城市（县）进行试点。在2023年的试点中，天津通过城市体检，进一步理顺了城市更新的目标任务，修改完善了《天津市城市更新行动计划（2023—2027）》，将更新项目聚焦到老旧房屋改造、老旧管网改造等民生工程上来。
什么是城市体检？项目有哪些？
城市体检是一种全面评估城市功能、环境质量、基础设施和社会经济活动的方法。这一过程包括对城市交通、公共安全、环境保护、土地使用、房屋建设、公共服务等方面的深入分析。
根据2023年住房城乡建设部的《指导意见》，此次城市体检涵盖住房、小区、街区、城区四个维度，设定了60多项指标。同时，鼓励各地结合实际情况，在这些基础指标之上增加地方特色指标。《指导意见》提到，城市体检要求各地以问题为导向，重点关注群众反映强烈的难点、堵点、痛点问题。重点包括对社区养老服务设施、婴幼儿照护服务设施、公共活动场所及文化活动中心等设施的配套不足、功能不完善及服务不到位等问题的识别。
各地将建立问题台账，通过信息平台进行录入并实施动态更新，这将为社区服务设施的科学规划、合理布局及精准嵌入提供有力支撑。
居民怎样参与到城市体检过程中？
中国城市规划设计研究院总规划师张菁说，体检成果将按照轻重缓急原则对发现的问题进行分类，形成问题清单和整治建议清单，将整治责任分解落实到各区政府、各有关部门，明确整治措施和完成时限。
因此，中国城市规划设计研究院院长王凯称，体检这项工作，老百姓有参与的权利，也应该积极参与这项工作。
清华大学中国城市研究院院长边兰春建议，各城市应该通过公众媒体加大对城市体检工作的社会宣传力度；通过城市体检进社区、进学校、进企业、进商圈、进车站等系列活动，因地制宜采取线上与线下相结合的方式，动员群众参与城市体检问卷调查；通过构建社区管理员和市民志愿者代表共同组成的“市民医生”等机制，倾听人民群众对城市发展与空间建设的需求与建议。
“就像我们看病要开诊断书一样，城市体检查出的问题，就要落到具体解决问题的项目清单上，是交通问题就由交通部门去解决，是住房问题就由住房部门去解决，是绿化的问题就是绿化部门去解决，一定要落到具体的项目。”中国城市规划设计研究院院长王凯说。
住房城乡建设部相关司局负责人表示，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，要把城市体检作为统筹城市规划、建设、管理工作的重要抓手，整体推动城市结构优化、功能完善、品质提升，打造宜居、韧性、智慧城市。
